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　　“框架协议”明确，将强化三 省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协 调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级  协作架构”，协同 发力，
各扬其优势 
、互 补发展、合作 共赢，形成一体化推进可落
 地、可操作、可实践、可持续的整体发
展效应。